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3月6日《新華每日電訊》2024兩會(huì)特刊版刊發(fā)云南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任王寧署名文章《以高質(zhì)量跨越式發(fā)展?書(shū)寫中國(guó)式現(xiàn)代化云南新篇章》。

以高質(zhì)量跨越式發(fā)展?書(shū)寫中國(guó)式現(xiàn)代化云南新篇章

王寧（云南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任）

習(xí)近平總書(shū)記對(duì)云南發(fā)展高度重視、親切關(guān)懷，要求云南主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，闖出一條跨越式發(fā)展的路子來(lái)，努力成為我國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心。我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記考察云南重要講話精神，制定3年上臺(tái)階、8年大發(fā)展、15年大跨越的“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，把高質(zhì)量發(fā)展和跨越式發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化云南實(shí)踐。

堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。我們完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)系列三年行動(dòng)，保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，全省經(jīng)濟(jì)總量繼2018年邁上2萬(wàn)億元臺(tái)階之后，2023年又邁上3萬(wàn)億元臺(tái)階。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得積極進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)在變、動(dòng)能在變、質(zhì)量在變，全省產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重首次超過(guò)五成、達(dá)50.4%，其中農(nóng)業(yè)投資規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)第一、占全國(guó)比重超過(guò)14%；以硅光伏、新能源電池為代表的電子行業(yè)增加值連續(xù)18個(gè)月實(shí)現(xiàn)25%以上的增速，成為工業(yè)第四大支柱行業(yè)；我們推介的“有一種叫云南的生活”，全網(wǎng)閱讀量超過(guò)260億次，全年接待游客10.42億人次、旅游總收入1.44萬(wàn)億元，旅游業(yè)成為拉動(dòng)消費(fèi)、帶動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)增收的重要引擎。我們將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，圍繞守底線、穩(wěn)支撐、增動(dòng)力、上臺(tái)階的總體思路，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為實(shí)施“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為重中之重，有力有效鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。要在增加農(nóng)民收入上多動(dòng)腦筋、多想辦法、多找出路。我們緊緊圍繞農(nóng)民增收，以提升基層黨組織組織力為重點(diǎn)，大力創(chuàng)建聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，總結(jié)推廣孟連牛油果產(chǎn)業(yè)“334”利益分配模式，農(nóng)戶以土地入股占30%；蒙自藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)“622”農(nóng)民集體企業(yè)合作共贏模式，農(nóng)戶占收入的60%；還有會(huì)澤“三個(gè)組織起來(lái)”、賓川“企業(yè)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)民”、永仁“幸福里”勞務(wù)用工平臺(tái)等做法。關(guān)鍵一條，就是把土地、資金、人才、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素組織起來(lái)、整合起來(lái)、聯(lián)動(dòng)起來(lái)，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，以組織化融入市場(chǎng)化，以市場(chǎng)化帶動(dòng)群眾增收。2023年，全省農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，脫貧人口人均純收入增長(zhǎng)14.8%，人均純收入8500元以下且有勞動(dòng)能力的脫貧戶和監(jiān)測(cè)戶實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。我們將堅(jiān)持一切為了農(nóng)民增收、一切圍繞農(nóng)民增收，深入實(shí)施農(nóng)村居民和脫貧人口持續(xù)增收三年行動(dòng)，做實(shí)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)下田，培養(yǎng)大批離土不離鄉(xiāng)的致富帶頭人，不斷讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來(lái)。

堅(jiān)持立足云南區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。云南經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，優(yōu)勢(shì)在區(qū)位，出路在開(kāi)放。我們主動(dòng)服務(wù)和融入共建“一帶一路”，著力抓好中老鐵路運(yùn)營(yíng)和沿線綜合開(kāi)發(fā)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與周邊國(guó)家的交流合作，推動(dòng)我國(guó)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)不斷取得新進(jìn)展。2023年，成功舉辦第7屆南博會(huì)、2023中國(guó)國(guó)際旅交會(huì)、2023騰沖科學(xué)家論壇、2023全球華商聚云南等重大活動(dòng)，進(jìn)一步提升了云南對(duì)外開(kāi)放的影響力。創(chuàng)新開(kāi)行“滬滇·瀾湄線”、“瀾湄蓉渝歐快線”等國(guó)際貨運(yùn)班列，中老鐵路累計(jì)發(fā)送旅客2900多萬(wàn)人次，運(yùn)輸貨物3300多萬(wàn)噸，發(fā)展遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)預(yù)期，黃金大通道效應(yīng)日益凸顯。我們將加快對(duì)內(nèi)對(duì)外大通道建設(shè)，用好“滇中+中老鐵路+磨憨磨丁+N個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等開(kāi)放組合，著力打造中老鐵路沿線共享發(fā)展樣板、瀾滄江—湄公河流域綠色發(fā)展樣板、沿邊睦鄰安鄰富鄰發(fā)展樣板，更好服務(wù)國(guó)家總體外交大局。

堅(jiān)持把為民造福作為最大政績(jī)，不斷提高人民生活品質(zhì)。我們認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，推動(dòng)各級(jí)黨政“一把手”高度重視教育和醫(yī)療，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)“編外校長(zhǎng)”、“編外院長(zhǎng)”，辦好群眾家門口的好學(xué)校、好醫(yī)院，持續(xù)抓好防學(xué)生溺水工作，關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童、困境兒童和留守老人，讓各族群眾有了更加充實(shí)的獲得感、幸福感、安全感。2023年，全省74.3%的財(cái)政支出用于民生，主題教育期間完成民生實(shí)事1.43萬(wàn)件，建成374個(gè)現(xiàn)代化邊境幸福村。我們將走好新時(shí)代的群眾路線，全面推行走流程、體驗(yàn)式工作方法，以“用戶思維”解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、住房、社保等群眾急難愁盼問(wèn)題，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全省人民。

當(dāng)前，云南已邁上中國(guó)式現(xiàn)代化新征程，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)美麗、開(kāi)放奮進(jìn)的新氣象，這是中國(guó)新時(shí)代偉大變革在邊疆民族地區(qū)的生動(dòng)縮影。從一域看全局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景光明，中國(guó)式現(xiàn)代化具有強(qiáng)大的生機(jī)和活力。我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，凝心聚力、苦干實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化云南實(shí)踐，為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興作出云南貢獻(xiàn)。

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