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　2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時，首次創(chuàng)造性提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要概念，并接連在多個重要會議中對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)表重要論述，全面系統(tǒng)闡釋了新質(zhì)生產(chǎn)力的重要概念和基本內(nèi)涵，并就如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力明確了方向和思路。云南地處我國西南邊陲，由于歷史和區(qū)位等因素影響，云南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中資源型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大，數(shù)字化新興產(chǎn)業(yè)相對較少，科技創(chuàng)新能力不足等問題和短板突出。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動云南高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，云南應(yīng)以承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，推動新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展。

　　做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈。目前，云南的煙草、有色金屬、精細(xì)磷化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、國際市場占有率高，是支撐云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主導(dǎo)力量。在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，云南要緊密結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，精準(zhǔn)化開展招商引資，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型和發(fā)展。一是要招引科技實力強(qiáng)、管理水平高的企業(yè)與云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同和深度融合，以科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。二是招引數(shù)字化、智能化的企業(yè)與云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作，利用數(shù)字技術(shù)對云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全鏈條改造，推動云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。三是招引經(jīng)濟(jì)效應(yīng)好、綠色成效顯著的企業(yè)與云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，加快云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工藝流程再造，以及原料結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動云南傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全面實施新一輪綠色低碳技術(shù)改造升級。

　　做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)拓鏈。一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)通過發(fā)揮比較優(yōu)勢來實現(xiàn)。近年來，云南的生物醫(yī)藥、綠色能源、綠色鋁、綠色硅和綠色農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為云南加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了有效載體和有力支撐。云南要緊抓承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和國家支持政策富集等優(yōu)勢，持續(xù)做大做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈拓鏈中不斷培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。一是聚焦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照《云南省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動（2022—2024年）》提出的將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為重點產(chǎn)業(yè)打造要求，進(jìn)一步強(qiáng)化與南京、蘇州、成都等發(fā)達(dá)地區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行合作，持續(xù)提升云南本土生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平和企業(yè)實力，努力把云南打造成為在全國有重要影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。二是聚焦綠色能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合云南光熱充足的氣候特點，利用東部企業(yè)資金足、技術(shù)強(qiáng)等優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展水電、風(fēng)能和光伏等產(chǎn)業(yè)，助力云南能源結(jié)構(gòu)綠色化、高端化發(fā)展。三是聚焦綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用好東部企業(yè)產(chǎn)品深加工和產(chǎn)品包裝等先進(jìn)理念和技術(shù)，促進(jìn)云南農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)和加工業(yè)深度融合，在融合中實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延鏈和產(chǎn)品的高附加值化，推動形成完整、先進(jìn)、安全、綠色的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

　　做好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動新興產(chǎn)業(yè)建鏈。新興產(chǎn)業(yè)是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。新興產(chǎn)業(yè)包括新材料、創(chuàng)新藥、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等。云南要利用好承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，不斷推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是要培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，抓實數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。二是要抓實新材料產(chǎn)業(yè)，圍繞打造國內(nèi)重要新材料產(chǎn)業(yè)基地的目標(biāo)，結(jié)合地域資源優(yōu)勢深度挖掘新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動能。比如，文山壯族苗族自治州圍繞打造“中國綠色鋁谷”核心區(qū)、云南省綠色鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展排頭兵的目標(biāo)，推動綠色能源與綠色制造深度融合發(fā)展，大力開展招商引資。三是要大力培育和發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，云南要搶抓目前我國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于起步階段的機(jī)遇，在不斷加大對通用航空器制造業(yè)給予政策扶持的同時，利用承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇加強(qiáng)與省外、國外的相關(guān)企業(yè)合作，推動全省低空經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

　　作者 楊海東 單位：中共德宏州委黨校；本文系2024年度云南省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃社會智庫項目“云南德宏沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)調(diào)查研究”的階段性成果

責(zé)任編輯:蘇宇簫

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